在往期节目中,我们介绍过中国近年来在大气污染治理领域的治理取得的成果。这些成绩在国际上和学术界也引发了诸多关注和讨论:这种国家主导的、自上而下的治理模式是否在应对环境危机、气候变化等挑战时尤为有效?它又存在哪些局限?
在这一期与碳笑风生的串台节目中,我们尝试通过北方农村冬季清洁取暖这一具体政策,归纳我国环境治理模式的特点和利弊,并探讨环境治理的另一主体——公众可能发挥的作用。
播客碳笑风生关注中国和全球的能源转型、气候变化和可持续发展问题,特别是中国实现碳达峰、碳中和的科学、技术、政策、政治、经济、社会和文化问题。
【本期剧透】
复习时间
03:53 2013年以来空气污染治理的政策和成果回顾
10:37 从污染物排放到大气空气质量,下一步是个体暴露与健康
治理模式改革
15:49 从“九龙治水”到“大部制”
17:29 环保督察,让该负责的人负责
案例研究:北方农村冬季清洁取暖
21:25 散煤燃烧是北方冬季的主要污染源之一
31:12 什么造成了2017年的“气荒”?
34:05 是否有更公平的补贴方案?
公众参与的不同形式
44:52 环境信息公开,以公众环境研究中心和蔚蓝地图APP为例
47:42 手把手教你举报环境污染
55:46 从污染举报到环保督查
58:41 环境公益诉讼的进展与挑战
展望
1:13:49 美国和英国如何实行“煤改气”?
1:23:19 对公众参与的期待:能否助推环境教育、促进环境公平
1:32:20 不同的环境问题适用不同的治理模式?
【延伸阅读】
神 州 十 年 治 霾 史
https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4Mzk2Njk3OQ==&mid=2655106266&idx=1&sn=75977344ac2570e57e3855bd1598fa51&chksm=845b79b6b32cf0a045d0b252f59b7990e0ef32c1715fd949fcecfad45cef2414a2cb6b9d6df6&scene=21#wechat_redirect
Shen, W., & Jiang, D. (2021). Making Authoritarian Environmentalism Accountable? Understanding China’s New Reforms on Environmental Governance. The Journal of Environment & Development, 30(1), 41-67. https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/1070496520961136
Zhao, B., Zheng, H., Wang, S., Smith, K. R., Lu, X., Aunan, K., ... & Hao, J. (2018). Change in household fuels dominates the decrease in PM2. 5 exposure and premature mortality in China in 2005–2015. Proceedings of the National Academy of Sciences, 115(49), 12401-12406. https://www.pnas.org/content/115/49/12401
Liu, J., Mauzerall, D. L., Chen, Q., Zhang, Q., Song, Y., Peng, W., ... & Zhu, T. (2016). Air pollutant emissions from Chinese households: A major and underappreciated ambient pollution source. Proceedings of the National Academy of Sciences, 113(28), 7756-7761. https://www.pnas.org/content/113/28/7756
冉冉. (2015). 中国地方环境政治: 政策与执行之间的距离. 中央编译出版社. https://book.douban.com/subject/26389499/
Greenstone, Michael and He, Guojun and Jia, Ruixue and Liu, Tong, Can Technology Solve the Principal-Agent Problem? Evidence from China’s War on Air Pollution (June 29, 2020). University of Chicago, Becker Friedman Institute for Economics Working Paper No. 2019-87, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3638591
Karplus, Valerie J. and Wu, Mengying, Crackdowns in Hierarchies: Evidence from China's Environmental Inspections (September 4, 2019). MIT Sloan Research Paper No. 5700-19, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3449177
蔚蓝地图 https://www.ipe.org.cn/index.html
12369网络举报平台网站 全国生态环境投诉举报平台 http://1.202.247.200/netreport/netreport/index
中华人民共和国环境保护法
http://www.gov.cn/zhengce/2014-04/25/content_2666434.htm
最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释
http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-13025.html
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